在列强不断介入下,国内势力山头林立,为了利益内乱不断,如背后还有国际背景,那么问题就更复杂化了……总之,百年将得不到不安定。
一个说想打,一个是不愿打!
因为这两个国家战略位置很重要,某些军事大国为了自己的利益,不惜一切代价摧毁不听话的当地政府。
透过迷雾看本质,巴基斯坦的恐怖主义盛行,缘由英国这个殖民大国,在殖民时期强行占领了阿富汗和伊朗领土。英属印度独立后,给巴基斯坦造成严重的跨境民族问题,这些普什图族与俾路支族聚居地有严重的分离主义倾向。
随着美国911事件后,阿富汗塔利班政权被搞垮了,但未被消灭,反抗美国的战争一直打到现在。阿富汗特殊的地形,造成塔利班难以被彻底根除。事实上,在阿富汗,塔利班不断制造恐怖事件,提醒世界塔利班依然在战斗。
巴基斯坦为反恐战争做出了巨大的牺牲,满足了美国反恐要求,却得罪了塔利班最大的支持者,普什图族。
阿富汗和巴基斯坦有一个共同的跨境民族普什图族。巴基斯坦不是个原生国家,部分普什图族是英国殖民者对阿富汗侵略的产物。
普什图族与巴基斯坦的主流民族旁遮普人,没有直接的血缘关系,而是偏向东伊朗语族。
在9.11后,美国对阿富汗进行了反恐战争,而塔利班的主流支持民众就是普什图人,广大的普什图族依靠部族管理,不乏塔利班的支持者。这样,塔利班在巴基斯坦和阿富汗就屡屡制造恐怖事件。
当然,巴基斯坦还有俾路支族,也是伊朗语族,也是英国殖民者从伊朗割下来的领土,有着严重的独立倾向。这次对华使馆的袭击者就是俾路支解放军。
这两个都是穷国,政府机构掌控力很弱,很多杀人犯破不了案是常事,没有统一的身份证管理制度,不向我们国家人口管理基层落实到街道社区,我们已经是网格化管理,你的住所哪条街哪个小区几号楼社区办事处一清二楚。巴基斯坦阿富汗远远没有达到我国的管理水平,此外在大街上十字路口公共场所电梯都有无处不在的摄像头照着你。穷国家杀人放火犯了案抓不住人也就导致恐怖案子频繁发生的原因
回答出题老师这个问题,我认为可以从地缘环境的角度分析,以一个平和的切入点去折射题干。
大家都知道,亚太是世界上地理范围最大、人口最多、经济发展最快和多样样最鲜明的地区。题干上的2个国家,就处在亚太区域。这2个国家既古老又年轻,但是是形成较晚的地缘地理区域,可以说是前途存在,但是又充满风险,其中也折射了各国的利益。
再延伸一下,这2个国家从地缘上可以算为亚太区域,也可以算作是中东国家。包括2种地缘属性的国家,其内部事物一定比单独的国家不好处理。比如,南美大陆,地缘上讲就是南美,巴西以南的国家,都被定位为南美国家,没有其他的区域特征(我认为拉丁美洲这个概念主要是说语系的,不是地缘关系的)。
地缘形势一直是各国的发展中不可回避的重要组成部分,第一个国家属于南亚,第二个国家属于中亚,他们都与中东有千丝万缕的联系,而中东地区因教派引发的冲突,也是一直不断的,其实的军事、经济、文化等未能完全解决的历史问题,也冲击着这2个国家。因此,出现题干中的问题,是与中东这个名词有很大关系的。
近年来,世界发生了深刻的变化,但是有一个特征,就是中东局势仍然混乱,无法是美还是俄,都没有能力彻底解决,他们的角色最多还是斡旋,斡旋在中东。注定是解决题干出现的问题,是一个漫长的过程。进一步讲,美国在阿富汗发动了战争,都没有解决题干出现的问题,因此它频频发生,也是难以避免。至于什么时候能够彻底解决,本文分析是教派消亡的那一天,在此之前,很难不频频。
11月23日,中国在巴基斯坦最大城市卡拉奇的领事馆,遭到三名恐怖分子的暴力袭击,巴方安全部队果断还击,三名匪徒被击毙,而两位巴铁警察也在过程中不幸中枪牺牲。
事后据BBC消息,俾路支省(Balochistan)非法武装“俾路支解放军”(BalochistanLiberationArmy,BLA)宣称策划了袭击事件。
对巴基斯坦,中国人的印象通常还是比较不错的,毕竟这个南亚第二大国,可以说是地球上与中国关系最好的国家之一。但与此同时,巴铁恐怕也是亚洲所有非战乱国家中,安全形势最为动荡的之一。恐怖袭击在这里可以说是家常便饭。
为什么巴基斯坦恐怖袭击会这么频繁?这其实与这个国家特殊的国情有着直接的关系。
最直接的一点,当然是众所皆知的,与阿富汗千丝万缕的联系。巴基斯坦与阿富汗毗邻,并同为逊尼派伊斯兰国家;民族成分方面,巴阿两国也是颇有渊源,比如阿富汗的第一大民族——普什图族,同时也是巴基斯坦的第三大民族。当年苏联入侵阿富汗时,巴基斯坦基于伊斯兰的同袍之情,以及对苏联南下印度洋战略威胁自身国家安全的担忧,也积极参与到了美国主导的援阿抗苏大业中,并在这个过程中与阿富汗抗苏武装产生了千丝万缕的联系。
苏联撤兵后,阿富汗出现权力真空,各派抗苏武装展开内战,得胜的塔利班,在以白沙瓦为首的巴国北部地区拥有强大影响力,同样跟巴基斯坦军方也瓜葛颇深。本拉登就长期受巴基斯坦内部某些势力暗中庇护,最终也是在巴国北部境内被美军击毙——由此可见巴国与阿富汗恐怖势力之渊源。
既然跟塔利班、基地有这么大的瓜葛,巴国想太平自然也就成了难事。特别是911之后,美国掀起反恐战争,并强令各国站队。巴基斯坦当然不敢违抗美国,必须承担相应义务,但同时又跟基地、塔利班斩不断理还乱,再加上巴国内政一向不稳,不仅社会矛盾较激烈,政坛、军方派系斗争也十分频繁,这本身也导致了政府对社会秩序的控制下降,并且给了恐怖势力大量的可乘之机。这种情况下,恐怖袭击在巴基斯坦频繁发生,其实也是无可奈何的。
但是,这只是一部分原因而已。并不是所有的恐袭,都和基地、塔利班有关。比如这一次对中领馆的恐袭,宣称对此负责的,就是一支以少数族群——俾路支族建国为目标的恐怖势力——俾路支解放军。
这就涉及到巴国内部恐怖事件频发的第二大渊薮——民族问题。巴基斯坦地处南亚次大陆西北角,是南亚——中西亚两大地缘板块交汇处,历史也是中西亚势力入侵南亚的陆上通道。这种地缘区位的特殊性,使得巴基斯坦这个国家的民族构成十分复杂、主要民族有旁遮普族、信德族、普什图族和俾路支族,然后这四大民族又可以分为与印度高种姓渊源颇深的印欧族系(旁遮普族、信德族)和中亚族系(普什图族和俾路支族),相应的,在语言上,也分为印度语族和波斯语族。
这就很麻烦了。虽然多民族国家并不罕见,但巴基斯坦却有一个问题——就是主体民族的优势并不太明显。作为第一大民族的旁遮普族,仅占人口的63%——并没有达到绝对多数,而且聚居区也局限于东部和东北部,即便是加上第二大民族信德族(人口占比18%),聚居区也最多就扩展到东南部的信德省——二者加起来,大致就是印度河流域这个狭小范围。广袤的西部,以及北部山区,在民族、文化、语言方面深受中亚影响,与印度河核心区的差异比较明显。
当然,如果巴基斯坦主体文明够强大,那也足以对西、北少数族群产生足够的吸引力——或者是威慑力。但巴基斯坦本身就比较贫弱,国家资源又主要用于跟东面的印度对峙,所以能投入到内部维稳或者融合的资源比较有限;而且在文化上,巴基斯坦本身也没有什么原生主体文化——虽然印度河流域是印度文明的发源地,但印度文明的核心早已转移到了恒河流域;而巴基斯坦本身的国家文化和意识形态支撑——逊尼派伊斯兰教,其本身是源自中东。
这意味着,巴基斯坦的本部核心区,在面对西部、北部少数族群时,既缺乏足够的物质资源,也不具备足够的精神向心力,所以很难对当地形成实际控制,更别说文化融合。
这自然就会导致民族分离主义浪潮的猖獗。比如俾路支高原上的俾路支民族,地缘上自成一体,文化方面和主体民族差异明显,再加上经济落后,社会形态以部落为主,国家意识天然淡漠,这些天然都是分离主义滋生的隐患。这些问题,再加上当年印度撤出南亚时,故意埋下的民族分裂地雷,以及后来美国出于自身利益,对俾路支人独立运动的利用(美国至今拒不承认俾路支解放军为恐怖组织),这一切,都导致了俾路支强烈的分离主义情绪。
而这只是俾路支族而已。在其他民族或者族群之间,这种矛盾同样存在,民族融合程度整体较差。而巴国的贫弱,不仅意味着大家必须中央手中的资源有限,缺乏消弭矛盾和冲突的筹码;更意味各族群面对相对匮乏的资源,其争夺势必更为激烈,更容易引发矛盾和冲突。再加上外国势力的插足,巴基斯坦这种小国,又不具备中俄这种大国那样的抵制能力,各方面因素汇集,巴国民族冲突衍生出的恐怖势力滋生,恐怖袭击频发,也就在所难免。
其实对民族融合度差这个问题,巴基斯坦政府也是想了办法的。要解决这个问题,有一个合适的办法,就是打造一条能得到各民族普遍认同的情感纽带,并将它凌驾于民族认同之上,这样一来,依托这条共同情感纽带,巴国就可以在相当程度上弥合民族分歧,增强国家凝聚力,降低分离主义和恐怖主义的风险。
那么,什么纽带,可以承担这个历史重任呢?就巴基斯坦现实国情而言,能满足这个要求的,只有一个——即宗教认同。
巴基斯坦虽然内部民族众多,彼此间融合程度差,但他们有一个共同的宗教认同——伊斯兰教逊尼派。通过强化对逊尼派伊斯兰教的认同,巴基斯坦就能够有效淡化民族分裂风险。
而且,逊尼派伊斯兰教对巴基斯坦的意义,还不止于此。众所周知,印度和巴基斯坦在历史上渊源极深。印度河流域本就是印度文明的发源地,旁遮普人和信德人也都属于印欧人种——与印度的婆罗门、刹帝利系出同源。
这就造成了一个问题,面对明显更加强大的印度,巴基斯坦如何维护自身国家的独立性?或者说,如何维持国民——尤其是主体民族对国家的向心力和认同感,而不被印度给吸走?
答案依然是强化伊斯兰认同。在族群认同下,旁遮普和信德人跟印度高种姓本就系出同源,所以讲这个的话,巴基斯坦面对印度的文化沙文主义时,完全缺乏反抗之力。而强化伊斯兰认同,这下与印度教文明的差异性就凸显出来了。只有在穆斯林这个宗教身份下,巴基斯坦才能有效抵御来自印度的“种族认同”的蛊惑。
所以,无论是基于内部的族群融合,还是外部的抵御印度,伊斯兰认同都成为巴基斯坦的立国之本。内部族群矛盾越深,外部印度压力,巴基斯坦的伊斯兰化倾向就会越明显。
不过,凡事有利必有弊。对宗教的太过推崇和强化,反过来,不仅也会扩大宗教在民间的影响力,而且也会使巴基斯坦民众在宗教的认知方面,更加倒向原教旨主义——而这又与恐怖势力存在着千丝万缕的联系。
这就造成了一个结果,巴基斯坦再用推崇伊斯兰维护国家凝聚力和认同感的同时,恐怖势力打着原教旨主义旗号的极端思想和行径,得以在巴基斯坦社会层面大肆流传,得到越来越多民众的认同。
这就让巴基斯坦政府很尴尬了。他们当然不想恐怖势力泛滥,但他们又不能淡化民众对伊斯兰认同——反而要不断加强。其结果就是,随着民众的宗教情结过分增强,恐怖组织的那套“圣战”理论,获得了广泛的群众基础,最终尾大不掉,让这个国家,成为恐怖袭击的温床!
以上三点,就是巴基斯坦恐袭不断的根本原因。那么,如何解决这个困境呢?很简单,对内发展经济,对外缓解印巴冲突。
印巴冲突如果能够缓和,巴基斯坦借宗教认同抵御印度族群认同冲击的必要性就大幅下降,同时也能抽出更多的资源,来用于缓和民族冲突,或者收拾恐怖分离主义。
而发展经济也是同样是这个道理。经济发展了,不仅巴基斯坦政府手中的资源多了,而且各民族也不必在为了有限的资源,而争的你死我活,民族矛盾得到缓解,借强化宗教认同来压制民族分歧的必要性也会随之下降。
而这两者的实现,和中国都大有关系。
虽然印巴近年来已经有所缓和,但想让印度从根本上放弃对巴基斯坦的敌意,这个还是有难度的。可随着中国国力的增强,以及在大西南的经营和布局,随着这种威慑力的增强,印度再想甩开膀子跟巴基斯坦大干特干,那也更加不容易。而中巴经济走廊,更是巴基斯坦脱贫致富的最大指望。
但换个角度,这也让中国成了巴国恐怖势力的眼中钉之一。要是中国牵制了印度,让巴国将资源回调国内,又再帮巴基斯坦脱了贫致了富,那恐怖分子在巴国的生存土壤就凉了。上述原因,再加上美国的撺掇,这些恐怖势力自然会想方设法的来针对中国。之前屡次爆出的对中国工程师的袭击,乃至于这次对卡拉奇领馆的袭击,就是在这种背景下发生的。
那么,这次恐怖袭击,会对中巴经济走廊产生什么样的具体影响呢?未来的合作过程中,如果频繁发生恐袭,中巴又该如何应对?关注微信公众号:云石,云石君下一节继续为您解读。
本文为云石海外系列1892章。解读大国博弈内幕,剖析政治深度逻辑,请用微信搜索公众号:云石,收看全部云石君国际时事分析系列文章
巴基斯坦与阿富汗的恐怖袭击事件确实频频发生,这既有它们内在的因素,也有外来的影响,两者交织之下,恐袭事件远比其它国家和地区多:
一、巴基斯坦恐怖袭击事件多的内因很直接:由于巴基斯坦境内的部族众多,比如说西北边境地区。我仅仅到斯瓦特河谷一地,当地驻军召集部族头领开会时,呼拉拉就来了100多号,而且他们最终的意见是:国家军队和中央政府给我们钱与枪炮子弹就可以了,剩下的事儿完全由我们来解决。当时陪同我的一名巴军少将很尴尬地对我说:“这就是巴基斯坦西北部族区的现实,千百年来中央政府一直无法有效对其实施管理,一言不合就发动袭击。”同样在巴基斯坦伊朗边境的卑路支省也是如此,当地部族一直觉得自己的资源与财富被“外来”的中央政府取走,所以坚决反对开发当地,而且也反对协助巴政府开发当地的外国投资;内因中的宗教也是问题,虽说国教是一个,但不同宗派之间的血腥冲突一点不见少。许多暴恐事件是由于不同派别的宗教力量相杀而引发的。阿富汗的内因也是如此,比如说主体部族普什图人与哈扎拉人,以及其它部族之间完全不和,宗教信仰也不同,所以双方你来我往的袭击从来就没有中断过。
二、巴基斯坦的暴袭外因非常明确,比如说美国对南亚次大陆的全面介入。别看美国媒体嚷嚷说美国史上最长的阿富汗战争让美国付出了多少,但事实上美国对阿富汗的战略取得了决定性的胜利,因为付出了最小的代价但却得到了常驻南亚次大陆,牵制印巴,威胁俄罗斯与东方大国的战略收益。不过,美国的常在,成为阿富汗和巴基斯坦最大的动荡之源,因为许多势力不满本国政府对美国的支持,因此成为武装冲突的重要外因,而美国其实也是放任这种冲突的存在,否则美国军事又有什么理由合理存在呢?巴基斯坦的外因还包括印度因素,由于双方在克什米尔主权问题上的无法相让,所以各自都向对方国家派出他们情报机构支持的力量,不时制造袭击事件以牵制对方。
三、国际恐怖势力利用了两国政府中央力量控制力小的条件,他们将阿巴两国当成自己的活动后方和暴恐培训基地,从而导致这两个国家的暴恐事件特别多。我2009年刚去巴基斯坦的时候,几乎每周都有袭击事件在首都发生,而我到阿富汗的第二个晚上就形容遇喀布尔最大规模的袭击事件--将整个街区都炸毁。所以,如果内不团结外力不走,阿巴的暴恐事件会一直存在的。