标题问者估计对日本民族文化历史很无知！日本文化历史仅仅二千年都不到，文明历史更加可怜！直到幕府时代才跨越式发生变革，而日本到明治维新才是真正的像一个国家！日本国土国家是有三千多个岛屿组成的，我们可以想象其中二千多个岛屿的民风伦理，包括性文化会怎么样？一个闭塞的岛屿文化会发生一些什么事？为什么日本“廉耻”可以作为文化保留？这就是人类社会一个事实！
日本政府不会全面制止风俗业，但是日本政府有明确风俗业活动范围和法律法规追究地域划分！日本廉耻文化和风俗业变相保留更大的一个原因就是：日本风俗业成为出口商品，在日本国际贸易份额中竟然占用了百分之零点八比例！有日本开发的成年人用品遍布全世界，近几年日本还开发了男女二款性伴侣智能机器人，仅仅在日本国内就供不应求！
最后告诉提者最关键的原因：日本早晚都要滑向太平洋玛利亚深海沟的一个可怜国家，因此日本政府对人性自然需求文化如此肆意横行无忌始终采取睁一眼闭一眼！因为一个多地震，多火山，今天不知道明天会不会死去的民族，政府再不宽容一点，人性化一点也实在不好意思了啊！
这在日本是一个产业，风俗店需要纳税的，而且延续了近百年，就像为什么日本动作片那么发达一样，属于市场的一环
社会需要，所以任何国家都存在！制止的话反而更猖獗，且不易管理而造成病毒传播！
这是社会治安稳定的基石。
两个极端，日本人一边保守，一边开放。要想取得风俗业经营许可证，也是相当难度的，说明政府也在控制。但是在规定的区域、规定的范围内、合法的风俗店，任何单位或个人都不许干涉他们经营权，日本有条法律叫营业妨碍，所以更别说制止了。
1、日本风俗业是重要的经济支柱，已经形成了一套完整的产业链，杂志、电影、夜店、玩偶等等。
2、政府也有打击，但资本的力量太强大，政府部门有时也是敷衍了事。
3、就像美国，天天枪击案，但就是不禁枪。
4、资本主义的是冷酷的，利益最重要。
5、日本的风俗业，有利于就业，很多年轻人没有工作，就进入风俗场所。
6、日本不认为风俗业低人一等，对从业者比较包容。
7、风俗业也是日本的重要名片，每年吸引大量的游客、外汇。
8、日本的宅男和单身人口很多，他们也都是有生理需求的，风俗业是个不错的选择。
9、风俗业的收入比一般工作高，而且从业门槛也低。长得漂亮、放的开就行。
10、日本的生存压力很大，父母大多也不给成年子女经济支持。风俗业是个赚钱的好途径。
11、美国占领日本期间，风俗业是为了满足美国大兵的需要。
据说，日本色情业贡献了日本GDP的百分之五，日本一年GDP是5万亿美金，自己算多少钱。日本年轻人不婚，试想一下，上千万的男光棍，没有风俗店，还不得把日本掀了啊
在日本妓女行业也是违法的，娼妓都是民不举官不究，日本男性嫖娼消费不低，当然与韩国男性嫖娼有过之而无不及，韩国嫖娼也是政府禁止的但是韩国妓院确是一大特色，有一次我和太太溜达一圈韩国妓院周围(需要有女性陪伴，防止妓院妓女出来推销)，那真是“灯火辉煌”，门脸窗明几净，远处还有巡逻警车停放……言归正题，日本风俗业比较“繁荣”，也是日本人对待“性”比较平淡，没有中国人那样传统，一些小型超市售卖的成人画报比比皆是，但是日本的艺伎可完全两码事，艺伎在日本是比较受人尊重的，艺伎与娼妓有本质区别。