能合并，西安古时候就是咸阳。
可以看到成都天府新区的印记
多读读历史再来想想你提出这个问题是否有毛病，不然会闹出笑话
现在咸阳应该借助西安发展的东风好好发展壮大自己，待到需要合并的时候合并！
应该咸阳代管西安，自古都是咸阳管西安
现部分已经直管了，还有部分和咸阳共管
两市在产业发展、基础设施建设、城市空间规划等方面要有一盘棋思想，互补发展。至于合并，水道渠成。不要再做无休止的争吵了。时不可待。陕西已经被江西超越了，西安被成都、郑州等城市超越了。对陕西来讲，是一件很尴尬的事。
可以合并
！
西安市和咸阳市，西安市和西咸新区。在渭河北，泾河北，急需要打通跨界断头路，全部是断头路，急需要打通跨界断头路，连接道路交通才是真的好。沣泾大道向东？泾高南路向东？泾河大道向东？泾高中路向东？等道路交通向东断头路？急需要打通跨界断头路，连接道路交通，才是真的好？
目前还不能合并。西安刚刚起步发展，还没有准备好，可以说包容不了咸阳。
历史的经验，分分合合，合合分分都是必须要走的一步，这次合了，下次不知道什么时候又要分了，合有合的好处，不合有不合的必要，这就是仁者见仁智者见智的问题。
代管可管可不管。
都是一帮专家，指点江山，激扬文字。
不该哥合并，合并了二十年了还是这么个样子，还不如别整了，喊来喊去的让兄弟身份笑话。
现在都不知道我家是西安还是咸阳，填西咸新区选项里边根本就没有
我不在岗位，不了解，不好回答！[害羞][玫瑰][祈祷][赞]
真正意义上的合并比较难！一切都停留在表面而已。听听就好！
西安和咸阳应该合并。但不能叫西安也不能叫咸阳。叫什么好呢？我看叫长安最好！
西咸合并受阻，西渭融合发展提速，渭南应抓住发展契机，共创西渭美好未来！！！