医院属于机关事业单位吗?

医院是靠国家牌子和国家的钱,为自己获利,早就应该变成企业了。


?不,性質變了,是企業。


对于这个问题,我的看法是这样的:

事业单位是指由国家行政机关举办,受国家行政机关领导,没有生产收入、所需经费由公共财政支出、不实行经济核算、主要提供教育、科技、文化、卫生等活动非物质生产和劳务服务的社会公共组织,事业单位接受政府领导,是表现形式为组织或机构的法人实体。

一、事业单位性质

事业单位是以政府职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门等。它参与社会事务管理,履行管理和服务职能,宗旨是为社会服务,主要从事教育、科技、文化、卫生等活动。

其上级部门多为政府行政主管部门或者政府职能部门,其行为依据有关法律,所做出的决定多具有强制力,其人员工资来源多为财政拨款。事业单位的登记在编制部门进行。事业单位与职工签订聘用合同,发生劳动争议后,事业单位进行人事仲裁。

事业单位是相对于企业单位而言的。首先,事业单位包括一些有公务员工作的单位,它们不是以盈利为目的,是一些国家机构的分支。[3]与企业单位相比,事业单位有以下特征:一是不以盈利为目的;二是财政及其他单位拨入的资金主要不以经济利益的获取为回报。

企业单位一般是自负盈亏的生产性单位。所谓“自负盈亏”意即:自己承担亏损与盈利的后果,有一定的自主权。企业单位分为国有企业和私营企业。国企就是属国家所有的企业单位;私企就是属个人所有的企业单位。

二、事业单位五大特征

1、提供公共服务:事业单位的功能实际上就是提供公共事业产品,提供公共事业产品是事业单位产生和存在的基本条件。科、教、文、卫等领域的事业单位,是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统。

2、属于非公共权力机构:事业单位所从事的事业多是政府职能所派生出来的具体事务,但它却不属于公共行政权力机关,不具有公共行政权力,同类事业单位之间也不能存在领导与被领导的关系,它对于行政区划内的其他部门或个人也不具有行政管理的职能,它只能利用自身的专业知识和专门技术向社会提供诸如教育文化、医疗卫生等方面的服务,专业性服务是事业单位基本的社会职能。

3、属于知识密集型组织:绝大多数事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集型组织,专业人才是事业单位的主要人员构成,利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位基本的社会职能。

4、经费来源的国产化:我国的事业单位基本上由国家财政统一拨给各项事业经费,这是中国传统事业管理体制的一个基本特征。随着事业单位体制改革的深化和发展,事业单位的经费来源日趋呈现多元化的态势,但来自国家的财政拨款在事业单位的经费中仍然占主导地位。现阶段,我国事业单位经费来源主要包括财政补助和非财政补助两类。

5、事业单位范围的广泛性:事业单位的范围涉及教育、科学、技术、文化、卫生、体育等行业部位和领域。其主体具有多元性,其规模具有宏大性。

三、事业单位分类:包括十八大类

1、教育事业单位

高等教育事业单位中等教育事业单位基础教育事业单位

成人教育事业单位特殊教育事业单位其他教育事业单位

2、科技事业单位

自然科学研究事业单位社会科学研究事业单位

综合科学研究事业单位其他科技事业单位

3、文化事业单位

演出事业单位艺术创作事业单位图书文献事业单位

文物事业单位群众文化事业单位广播电视事业单位

报刊杂志事业单位编辑事业单位新闻出版事业单位

其他文化事业单位

4、卫生事业单位

医疗事业单位卫生防疫检疫事业单位血液事业单位

计划生育事业单位卫生检验事业单位其他卫生事业单位

5、社会福利事业单位

托养福利事业单位康复事业单位殡葬事业单位

其他社会福利事业单位

6、体育事业单位

体育竞技事业单位体育设施事业单位其他体育事业单位

7、交通事业单位

公路维护监理事业单位公路运输管理事业单位交通规费征收事业单位

航务事业单位其他交通事业单位

8、城市公用事业单位

园林绿化事业单位城市环卫事业单位市政维护管理事业单位

房地产服务事业单位市政设施维护管理事业单位其他城市公用事业单位

9、农林牧渔水事业单位

技术推广事业单位良种培育事业单位综合服务事业单位

动植物防疫检疫事业单位水文事业单位其他农林牧渔水事业单位

10、信息咨询事业单位

信息中心咨询服务中心(站)计算机应用中心价格信息事务所

农村社会经济调查队企业经济调查队城市社会经济调查队

11、中介服务事业单位

技术咨询事业单位职业介绍(人才交流)事业单位

法律服务事业单位经济监督服务事业单位其他中介服务事业单位

12、勘察设计事业单位

勘察事业单位设计事业单位勘探事业单位其他勘察设计事业单位

13、地震测防事业单位

地震测防管理事业单位地震预报事业单位其他地震测防事业单位

14、海洋事业单位

海洋管理事业单位海洋保护事业单位其他海洋事业单位

15、环境保护事业单位

环境标准事业单位环境监测事业单位其他环境保护事业单位

16、检验检测事业单位

标准计量事业单位技术监督事业单位质量检测事业单位

出入境检验检疫事业单位其他检验检测事业单位

17、知识产权事业单位

专利事业单位商标事业单位版权事业单位

其他知识产权事业单位

18、机关后勤服务事业单位

19、其它类

如环保事业单位,某某工程项目指挥部等等

由此可知,公立医院,基层卫生院属于第四类卫生事业单位。私立的医疗或者机构则不属于。

以上是我的观点,希望对你有帮助,如果需要了解更多事业单位信息,可以咨询当地华图教育客服。


公立医院是自负盈亏的事业单位。卫生院,卫生站属于全额拨款的事业单位


医院是个捞大众钱好单位,应该是企业管!!!


一、医院不是机关单位,机关单位指党群、人大、政府、政协、检察、法院及其组成部门。

二、事业单位是利用国有资产出资的,大多数医院都是这样,是事业单位。

三、私有资产举办的医院,如果是非盈利性的,就不能叫事业单位了,那叫民办非企业组织,简称民非组织,中国特色。大多数私有医院都是。

四、现在也有医院是公司形式的,到工商注册了的。是企业单位。现在不是说要改革嘛,不过这种情况很少。


这个问题,完整的表述应该是问:公立医院属于机关事业单位吗?

公立医院是事业单位,但不是机关。机关事业单位,标准的称谓应该是党政机关、事业单位。党政机关是指党委序列的机关,和政府组成部门,广义的还包括人大、政协机关,群团机关,公法检司等。而事业单位不仅包括公益类事业单位,还包括行政类、生产经营类事业单位,公立医院属于公益类事业单位,承担基础卫生医疗服务职能。

公立医院有经营收入,也承担着大量的公益服务职能,因此其经费来源,既有地方财政供养部分,也有营收部分,属于差额供给单位,使用的是差额事业编制。差额事业编制和全额事业编制的性质是一样的,都是正规的事业编制,专供有生产经营收入的事业单位使用。公立医院的差额供给部分,会由地方政府根据营收情况确定,效益好的医院,财政供给的比例就小;效益差的医院,财政供给的比例就大,即使是99%的财政供给,甚至是全额财政供给,也是由于实际营收情况而定,公立医院的差额属性不会发生改变。

在事业单位分类改革中,为了促进公立医院的竞争力,决定将县级以上公立医院的编制撤销,全面实行聘用制管理,以增强专业技术人员的工作活力。目前这一试点工作,在陕西、北京等省市部分医院试点。


医院是什么性质的单位,要分类型。私立医院属于盈利性机构,与体制无关。县级以上公立医院不是机关单位,属于差额拨款的公益二类事业单位,县级以下的乡镇卫生院则属于全额拨款的公益一类事业单位。有人可能会说,现在公立医院不是去行政化,取消编制了吗,怎么还是事业单位?

没错,从2015年开始,部分省市已经开始试点县级以上公立医院和高校取消事业编制,并逐步在全国推广。医院取消事业编制后,原在职在编人员改为合同制人员,实行聘用制管理。不过,考虑到医院的特殊地位,员工取消事业编制后,并不影响医院的公益属性,医院仍将保留在事业单位序列,在各级卫健部门的统一指导下,发挥公益医疗服务职能。基于医院的公益职能对社会的贡献,换而言之,未来无论医院怎么改革,有一点是肯定的,它们都将保留在事业单位范畴之内,不会随便改为企业。

之所以把医院留在体制之内,同时又积极推进去编化,主要是基于医院医疗服务改革和人才吸纳的需要。医院属于技术单位,人才的淘汰更新率非常快,长期以来,医院又属于事业单位性质,医务人员有编制,招录必须通过人社编制部门,招录程序比较麻烦,不利于人才的吸纳,同时受编制总量的控制,又无法大规模的招录人员,诸多因素的困扰使得医院在人才引进方面长期滞后于医疗科技和医疗服务需求的发展。医院取消编制,很大原因就是为了突破这种障碍,放宽体制束缚,更好地促进医院人才的交流和培养。因此,医院取消编制从长远来看,是大势所趋。

当然,凡事有利有弊,医院取消编制有利于医院自主,但同时也给部分医务人员带来的不稳定心理,加上没有编制束缚,医院可以自由挖角,客观上也可能促使人才趋利集中,造成好的医院更好、差的医院更差的两级分化局面。政策的利好性到底有多大,还需要时间的检验。


原始地址:/tuijian/13797.html