1912到1928年,北洋军阀统治时期中国经济发展到什么程度了?

在北洋军阀时期,中国出现了发展的黄金时代,但是仅限于轻工业。重工业发展的很缓慢。

南京国民政府时期,由于币制改革,获得了一定的发展,但是和隔海的日本差距还是非常大的


1912年中华民国建立,1928年张学良东北易帜,南京国民政府在形式上统一全国。这一段时期,表面上是中华民国国民政府号令全国,实际上军阀林立。北洋军阀留下的班底统治全国。

袁世凯是北洋军阀的龙头,袁世凯死后,北洋军阀群龙无首,谁也不服谁,所以这个时期各派系名义人服从中央,实际上划省而治,都有自己的势力范围。其中最著名的,是皖系、直系、奉系三大派系。皖系段祺瑞、徐树铮、靳云鹏、段芝贵、傅良佐、倪嗣冲控制皖、浙、闽、鲁、陕等省,亲日本;直系冯国璋、曹锟、吴佩孚、孙传芳控制苏、赣、鄂、直隶等省,并英美;奉系张作霖、张学良父子探制东北三省,与日本人若即若离;除这三大系之外,还有晋系阎锡山控制山西,清遗老张勋定武军占据徐州,滇系唐继尧占云南,桂系陆荣廷占广西。因为军阀林立,中央财政不能控制地方财政,各地军阀划地而治。因此各地的经济发展并不均衡。民族资本主义在此时得到较快发展,为之后的“黄金十年”奠定了基础。

此时民国中央在农业方面,出台了《植棉制糖牧羊奖励条例》、《森林法》、《造林奖励条例》等农商激励政策法规,一定程度上促进了农业发展。在工矿业方面,企业数量大幅增加,1928年全国工业总产值比1912年增长了近6倍;此段时间,中国的金融业也得到较快发展,仅1915至1921年,全国新设银行达124家之多。

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民国时期共分为北京北洋军阀政府时期和南京国民政府时期。

北京北洋军阀政府时期,从1912年至1928年(1918年广州革命政权不计入)。

这一时期经济发展的特点是前期快后期慢,轻工业快重工业慢,工商业大多集中在沿海,跨行业资本集团出现,民族资本主义经济虽然得到发展,但总体是弱小的,在工农业总产值中的比重并不大。

辛亥革命推翻了中国2000多年的封建专制制度,传统的封建关系逐渐解体,有利于社会生产力的解放和发展。民国政府的一些发展民族工商业的政策、措施,鼓舞了不少资本家,也想趁着兴办实业之风在社会上的兴起,大展宏图。再加上1914年第一次世界大战的爆发,世界上主要资本主义国家忙于应付战争,放松了对中国的经济侵略。对华资本输出和商品输出有所减少,从而减轻了中国民族工业产品在市场上的压力,令民族工业得到了发展的良机。

从1912年至1928年,全国所创设的资本额在1万元以上的工矿企业接近2000家,创办资本总额约4.6亿元,远远超过晚清最后60年的总和。仅从1915年至1923年间就达到1400家,创办资本额近3.6亿元,这一时期被称为中国民族资本主义经济发展的“黄金时代。”

同时期的农村经济由于农村商品经济的发展,推动了农业资本主义经济的兴起,主要表现为富农经济、经营地主经济的滋长。在北京政府时期,农业资本主义经济也有所发展。但是由于农村社会封建经济仍然占据主导地位,因此农村经济发展受到严重制约,农业资本主义经济发展前途,无论富农经济、经营地主、垦殖公司大都呈现出向封建地主转化的发展趋势。

第一次世界大战前后,从1916年开始,帝国主义逐渐卷土重来,加紧对中国的经济侵略,阻碍了中国民族工业的发展。首先是商品市场的不断丧失,在对外贸易中由出超变为入超。其次是在外国商品输入增多、投资加大的情况下,民族工业发展举步维艰。


1912年到1928年,也就是推翻清政府的十六年间,当时的社会经济飞速发展。但是这种发展是非常不均匀的,简单来说各地军阀之间发展不平衡,每个地区发展不平衡。原本就是富庶之地的地区,少了清政府的限制和剥削,所以短时间内经济便是迅猛发展。前十年间当时经济的增速是16%,个别年还出现了20%以上的增长。

但是这种经济增长不值炫耀,因为没有改变贫穷的面貌,只不过由于土地的重新分配,使得农民日子好过一点罢了。当时各地军阀割据,为了发展自己地盘的经济,甚至违背道德去种植大烟。还有就是当时税收大部分是被用来买军火,当时产业也基本是没有发展起来,因为军阀的横征暴敛,加上帝国主义的资本入侵。

而1928年之后,也就是北伐结束之后,当时南方基本上归国民党统辖,尤其是江浙一带。当时才渐渐出现了一些产业,像当时的纺织业和面粉加工产业,这两个产业是真正立住了脚的,当时民国政府也是非常支持这些产业的发展。不过这个时候真正唱主角的还是那些买办阶级,也就是一些洋人在华投资建设的工厂。

当时的列强意识到中国市场的变化,于是故意找一些代理人,由这些中国人出面建设工厂,而洋人则拥有其股份。也就是披着国货外衣的列强产业,依靠这种产业大肆敛财。但是当时国民政府对于这种行为是支持的,因为急需税收来支持自己的军事斗争。可以说市场绝对是“攘外必先安内”,如果没有一个强有力的政府,就难以在同他国的竞争中优胜。


众所周知,1927-1937是民国的黄金十年。相比较下,有人说北洋政府时期的中国经济萧条不堪,实则不然,这是民族资本主义经济的黄金年代。

有人认为一战给中国资本主义发展提供了契机,诚然所言,一战后,国内工业的发展并没有中断,反而有了更大的提升,持续到1922年。1922至1923年的大萧条后,国内工业发展再度大幅度提升。

民国继承了清朝的借款和赔款,因此经济上非常拮据,如何发展经济是当时社会一大挑战。

袁世凯时期的经济政策基本奠定了北洋政府时期的经济发展模式。

袁世凯统治时期,将农业作为中国经济发展之首,采用科教兴农,重农思想,主张均赋。在袁世凯的努力下,农业有较大的发展。

除了农业,袁世凯也极为重视工业。颁布新的经济法规和章程,大力提倡工业,大大促进工业的发展,出现了兴办近代工业企业的热潮。

袁世凯强权统治下的经济思想指导,张謇等人70余项的立法保障,使得经济取得一定的发展。

据统计,1913-1928年,中国公司在全国公司的比例由7%上升23%,1928年的工业总产值比1912年增长六倍。

农业生产大幅度提高,其中棉花、蚕桑、烟草、大豆、花生种植面积增长最快。

一些经济城市开始新兴,商业区域,银行业,金融财团逐渐形成,1912-1927年,全国新增私营银行186家,资本总额由3600余万元增至15800余万元。银行业形成以京、津为中心的华北财团,和上海为中心的江浙财团,以及港、惠为中心的华南财团。


所谓北洋时代是1912年袁世凯成为大总统到1928年东北张学良改旗易帜,这16年间,中国军阀混战,政权屡遭更迭,因此北洋政府历来以黑暗的统治著称于世,不过近些年来,有些学者对此提出了另一种说法,北洋大时代,用一系列经济数据称那个时代为北洋大时代,但事实果真如此吗,其实北洋时期中国经济既不强盛,亦非繁荣。

(北洋形势图)

1.民族资本确实得到发展

说到经济,1912~1920年,经济年均增长16.5%,1912~1921年经济增长率为11.7%,这样的经济数据放到今天绝对称得上高增长。官僚资本和外国资本增长缓慢,民国资本一枝独秀速度为年均13.8%。

(北洋工业)

2.财政堪忧

经济发展是一回事,老百姓的收入又是另一回事。这些财富用在哪里了,用在战争消耗上面了,用在武器采购上面了,经济发展但是财政步履维艰,杯水车薪,只能举债度日。据统计,1912~1926年间,北洋政府举借外债达6.14亿元,没有一年不借外债,旧债未清,新债又举,靠借钱度日的国家怎么称得上黄金时代。

(财政亏空)

3.人民生活贫苦如旧

如羊毛出在羊身上,连年混战的局面,终归老百姓买单,难怪有民谚袁世凯不如光绪爷,民国不如大清。为了赔款、新政等,各种税负都有老百姓承担,名目繁多,如如江苏省有105种,浙江省有74种,在经济发达的省份都尚且如此,何况其它省份呢,有的军阀早在1926年,就已经预征税赋到1957年。

(北洋军)

这样的时代称得上大时代吗,显然不能,经济发展与老百姓生活水平的提高没有必然关系。

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北洋时代实际上是一个被正史所遮蔽的“白银时代”。在历史上,不论是北洋时代、洋务时代,还是国民政府黄金十年,对于中国近代化来说,都是不可忽视的时代。

一方面,北洋政府实行条约外交,与各国签订了不少条约,也渐渐废除了一些不平等条约。提起北洋,大家往往只注意到“二十一条”,却忽视了另外一个层面。实际上北洋政府有着当时世界第一流的法学家和外交家,在现代条约体系构建方面做了很多奠基工作。在国内方面,北洋政府先后颁布《植棉制糖牧羊奖励条例》、《森林法》、《造林奖励条例》等条例,沿袭“实业救国”的路径,大规模推行工业化和军事现代化,而很多工作实际上就是奠基性的。

当然,北洋政府也有很多问题,比如腐败,比如军阀混战、民不聊生等。但有一点希望大家注意到,不论是北洋政府、国民政府还是清政府,它可能不重视人民,但一定会很爱国,只要是在条件许可的范围之内。


清朝作为我国最后一个封建王朝,在中国走向共和制度时把政权平稳的交给了中华民国,而清朝皇室也得到了优待。中华民国第一任大总统是袁世凯,他曾当过北洋通商大臣,所以他训练出来的新军也就叫北洋新军,由于袁世凯后来的历任者大都出自北洋系,所以民国初的政府叫做北洋政府,这也是国际上普遍承认的中国合法政府。不过民国也是乱世,虽然政权交到中华民国手上时中国的领土没有被分裂,但这也只是形式上的统一,在袁世凯死后民国就陷入了军阀混战的时期,整个中国都战火不断。那么在这一时期中国的经济发展怎么样呢?

在民国初年中国出现了短暂的资本主义春天,这一时期中国的民营企业兴起,国内工业增长也很迅速。而民族工业主要集中在轻工业方面,尤其是面粉行业和棉纺织行业,还出了荣宗敬这样的面粉大王和穆藕初这样的棉纱大王。这些行业的发展奠定了中国近代国内产业的基本格局。不过在第一次世界大战结束后中国资本主义短暂的春天就结束了。在世界各强国的第二次工业革命快完成时,中国还在发展第一次工业革命的成果,中国与世界的差距还在扩大。

在北洋军阀统治结束后中国的合法政府成了南京国民政府,中国又迎来了“黄金十年”的发展,这一时期中国的工业增长率每年都保持着一个较高的水平,电力工业和煤炭工业增长迅速。而那时中国人虽然穷,但整个国家的经济体量还是不错的,毕竟能武装几百万的士兵,那国家是得有钱的。但是这十年中国依旧是发展的轻工业和商业,重工业依旧很薄弱,只有东北的重工业发展的比较好。

中国在黄金十年的GDP增长率每年都在8%以上,轻工业水平也排在世界第六,如果这么发展下去中国势必会崛起,但日本的侵华战争打断了中国的发展。据统计在抗战前的1936年中国的国民生产总值已经达到了259亿法币,相当于77亿美元,当年日本的国民生产总值为137.9亿美元,不到中国的两倍。中国能有这样的经济水平已经很不容易了,毕竟日本明治维新后一直在和平发展,而中国在袁世凯死后就陷入混乱,国民政府完成形式上的统一后才能安心发展,所以在抗战前中国的国民生产总值能超过日本的一半已经很不错了。但是国民党统治者却并不关心普通民众,只想着自己敛财,到1948年中国经济已经接近崩溃,通过膨胀及其严重。

国民党逃走后留给我党的是一个贫穷、落后,几乎没有重工业的农业大国。在新中国成立后中国终于能在相对和平的年代搞发展,奋起直追世界各强国。


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